Сибирский институт управления – филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

16 декабря 1991 года в Новосибирске по решению Правительства РСФСР был создан Сибирский кадровый центр, преобразованный в 1995 году в Сибирскую академию государственной службы. Функции учредителя до 2006 г. выполняла Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. В 2007 г. функции учредителя региональных академий государственной службы переданы Федеральному агентству по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации.

СибАГС — самый молодой государственный вуз Новосибирской области. В настоящее время академия — единственное в Сибири специализированное высшее учебное заведение, осуществляющее подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих.

В структуре Академии 18 кафедр, Институт переподготовки специалистов (ныне Центр переподготовки специалистов), Межрегиональный центр повышения квалификации, Региональный информационно-аналитический центр, аспирантура, научная библиотека, учебно-методическое управление, информационно-технический центр, издательство, административные и обеспечивающие подразделения и др.

Значимую роль в реализации региональной миссии СибАГС играют ее филиалы и представительства, находящиеся практически во всех субъектах РФ Сибирского федерального округа — 5 филиалов (в городах Барнауле, Иркутске, Новокузнецке, Томске и Усть-Илимске) и 12 представительств в субъектах РФ Сибирского федерального округа (городах Омске, Абакане, Горно-Алтайске, Искитиме, Карасуке, Кемерово, Красноярске, Куйбышеве, Кызыле, Саяногорске и Улан-Удэ, а также в п.г.т. Туре).

В целях реорганизации подготовки управленческих кадров для органов государственной и муниципальной службы в 2010г. Указом Президента РФ №1140 от 20 сентября 2010г. «Об образовании Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» все региональные Академии государственной службы были объединены в единую систему под управлением Российской Академии народного хозяйства. С 2012 года Академия получила наименование «Сибирский институт управления – филиал РАНХиГС» (СИУ РАНХиГС).

Перечень факультетов и специальностей

Структура Академии включает три факультета, Институт переподготовки специалистов, Межрегиональный центр повышения квалификации; 18 кафедр:

• факультет государственного и муниципального управления (ГМУ), на котором ведется очное и очно-заочное обучение по специальностям — 080504 Государственное и муниципальное управление, 080505 Управление персоналом и 030602 Связи с общественностью;
• факультет экономики, на котором ведется очное и очно-заочное обучение по специальностям — 080105 Финансы и кредит, 080107 Налоги и налогообложение и 080103 Национальная экономика;
• юридический факультет, на котором ведется очное и очно-заочное обучение по специальностям — 021100 Юриспруденция, 030301 Психология и 030701 Международные отношения;
• институт переподготовки специалистов (ИПС), где реализуются по заочной форме (в том числе по дистанционной технологии) сокращенные программы высшего образования по всем специальностям Академии (на базе высшего и среднего профессионального образования) и программы профессиональной переподготовки по профилю академии;
• межрегиональный центр повышения квалификации (МЦПК), имеющий широкий спектр образовательных программ для специалистов различных категорий по профилю Академии;
• аспирантура, где реализуются программы послевузовского профессионального образования по специальностям:
  • 12.00.02 — «Конституционное право; муниципальное право»;
  • 23.00.02 — «Политические институты, процессы и технологии»;
  • 22.00.04 — «Социальная структура, социальные институты и процессы»;
  • 22.00.08 — «Социология управления»;
  • 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством».

Динамика развития вуза

В 2005 г. Академия подтвердила свой статус и получила государственную аккредитацию. По рейтингу Министерства образования и науки СибАГС в течение ряда лет занимает устойчивую позицию в десятке лучших вузов государственной службы.

В течение последних лет усилия коллектива сосредоточены на развитии Академии как регионального высшего учебного заведения в соответствии с требованиями модернизации высшей школы и задачами реформирования системы государственного и муниципального управления. Количество специальностей высшего профессионального образования выросло в 2,5 раза, развивается организационная структура Академии: число кафедр увеличилось с 11 до 18, число факультетов — с 1 до 3, факультет переподготовки специалистов преобразован в институт, факультет повышения квалификации — в Межрегиональный центр повышения квалификации.

За время существования академии прошли повышение квалификации на базе МЦПК (ФПК) более 31 тысячи государственных и муниципальных служащих.

Контингент обучающихся в академии увеличивался с 2000 г. за счет развития очно-заочной и заочной форма обучения, в том числе — по дистанционной технологии (в настоящее только 15 % студентов академии учится на дневном отделении). Общая численность обучающихся в Академии за последние пять лет увеличилась почти в 3 раза, количество слушателей, обучающихся по программам повышения квалификации, выросло на 72 %, по программам профессиональной переподготовки — на 37 %. В последние годы контингент обучающихся по программам высшего профессионального образования стабилизировался: число студентов в Академии и ее филиалах составляет свыше 12 тыс. человек. Основная доля студентов приходится на специальности Государственное и муниципальное управление, Финансы и кредит, Юриспруденция.

В последние годы кадровый состав академии по численности стабилизировался. Качество учебного процесса в СибАГС обеспечивают около 250 высококвалифицированных преподавателей. Доля преподавателей с учеными степенями и званиями составляет 68 %, в том числе 13 % докторов наук, профессоров.

К работе в СибАГС в качестве преподавателей и исследователей привлекаются ответственные работники органов государственной власти и местного самоуправления, международные эксперты.

С каждым годом растет конкурс при поступлении в СибАГС. В 2010 году конкурс на момент подачи заявлений (очная форма обучения) составлял 17 человек на место.

Сибирская академия государственной службы осуществляет целевой прием по направлениям органов государственной власти субъектов РФ, ежегодно более 50 % бюджетных мест выделяется для целевого приема в СибАГС и филиалах.

Конкурентные преимущества и стратегические ориентиры

Сибирская академия государственной службы — признанный в регионе ведущий учебный, научный, методический и информационно-аналитический центр подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Академия реализует модель обучения, базирующуюся не только на формировании фундаментальных теоретических знаний и практических навыков, но и на развитие механизмов их реализации не только в системе государственного и муниципального управления, но и в самом широком спектре профессиональной деятельности.

Практическая направленность учебного процесса подкреплена устойчивыми и полноценными связями с органами государственного и муниципального управления, общественными и некоммерческими организациями, структурами бизнеса и т.д.

Основные направления деятельности Академии:

• подготовка и переподготовка граждан для прохождения государственной и муниципальной службы;
• профессиональная переподготовка и повышение квалификации федеральных государственных служащих, государственных служащих субъектов СФО, лиц, замещающих муниципальные должности;
• подготовка научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
• организация и проведение научных исследований по профилю академии;
• оказание консультационных и информационно-аналитических услуг, а также услуг научно-методического характера органам государственной власти и местного самоуправления;
• осуществление международного сотрудничества по профилю деятельности Академии.

Академия уделяет большое внимание развитию сотрудничества с органами государственной власти и местного самоуправления Сибирского федерального округа, тесно взаимодействует с Координационным Советом по вопросам кадровой политики при Полномочном представителе Президента РФ в СФО, который играет важную роль в формировании общего кадрового и образовательного пространства. Ректор СибАГС Е.А. Бойко является заместителем председателя Координационного совета, руководителем секции координации профессиональной подготовки кадрового состава. В рамках совместной деятельности разрабатываются предложения по основным СибАГС тесно взаимодействует с Координационным Советом по вопросам кадровой политики при Полномочном представителе Президента РФ в СФО, который осуществляет координацию деятельности органов власти и вузов округа по реализации кадровой политики Президента РФ, формированию на территории округа единого образовательного пространства. Кроме того, Координационный Совет разрабатывает предложения по основным направлениям совершенствования нормативного правового, организационно-методического обеспечения кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы. СибАГС участвует в определении целей, задач профессионального развития кадров на перспективу и на текущий момент.

В 2001 г. СибАГС определен как головной уполномоченный вуз округа по специальности ГМУ решением секции ГМУ УМО по образованию в области менеджмента.

В Академии большое внимание уделяется методическому обеспечению учебного процесса. За 5 лет преподавателями СибАГС подготовлено 670 учебных пособий и учебно-методических комплексов, качество которых неоднократно отмечалось на выставках учебно-методической литературы и вузовских изданий; только за последние 5 лет на учебно-методическое обеспечение израсходовано около 50 млн. руб.

О качестве подготовки студентов и слушателей Академии свидетельствуют высокие результаты централизованного тестирования знаний студентов и данные практически полного трудоустройства выпускников дневного отделения Академии: доля выпускников, устроившихся на работу в год окончания вуза (более 85 %).

Одним из результатов работы Академии является включение в течение четырех лет подряд в стипендиальную программу Благотворительного фонда В.Потанина и получение ежегодно 10 стипендий для студентов-победителей и грантов для преподавателей. Активно ведется научно-исследовательская работа студентов: количество студентов, участвующих во всех формах НИРС, составляет более 50 %.

В Академии созданы все условия для организации учебного процесса. В настоящее время по уровню обеспеченности обучающихся библиотечными фондами Академия удовлетворяет современным требованиям; рост библиотечных фондов составил более 120 тысяч экземпляров, на эти цели израсходовано почти 12 млн. руб. Автоматизированная библиотечная информационная система обеспечивает доступ к собственным электронным каталогам и базам данных, а также к российским и международным электронным ресурсам. Обеспеченность самостоятельной работы студентов в читальных залах и компьютерных классах СибАГС достигается за счет доступности информационных ресурсов в электронном виде — в локальной сети Академии для студентов и преподавателей доступны методические материалы, правовые и информационные базы.

В последние годы успешно развивается международное сотрудничество Академии, реализован ряд крупных международных проектов, активно ведется Российско-голландский проект МАТРА «Преодоление дистанции между местными органами власти и населением в Российской Федерации», установлены партнерские отношения с Баварской школой управления (Германия). Повышение квалификации за рубежом за 5 лет прошли более 60 преподавателей и сотрудников Академии, в рамках международных проектов многими преподавателями разработаны курсы и программы, подготовлены публикации и методические материалы, ведутся академические обмены преподавателей и студентов. Это свидетельствует о растущем авторитете Академии как профильного учреждения подготовки госслужащих в международном сообществе.

Научно-исследовательская деятельность Академии направлена на исследование проблем системы государственного и муниципального управления и разработку практических рекомендаций. Научно-исследовательские и научно-методические работы в основном выполняются за счет внебюджетных средств, при этом внутреннее финансирование увеличилось с 573 тыс.руб. в 2001 г. до 3,5 млн.руб. в 2006 г. В последние три года ряд тем выполнен по поручению аппарата полномочного представителя Президента РФ. В Академии ежегодно проводятся научно-практические семинары и конференции по проблемам государственного и муниципального управления для представителей органов управления субъектов РФ Сибирского федерального округа, издается специализированное издание «Научные записки СибАГС».

В Академии активно осуществляется воспитательная работа со студентами, в качестве основного направления выбрано патриотическое воспитание и формирование социально зрелой личности с активной гражданской позицией. В год 60-летия Победы студенческая команда Академии «Поиск» отметила 10-летие патриотических экспедиций по местам боев защитников Ленинграда; в Академии работает студенческий клуб «Парламентские дебаты», стройотряд «Госбат» и др. общественные объединения студентов. В 2005 г. в областном конкурсе на лучший воспитательный процесс вуза внеаудиторная работа Академии отмечена премией.

В Академии активно совершенствуется материально-техническая база, продолжается строительство комплекса зданий. Капитальные вложения составили только в последние 5 лет более 55 млн. руб., завершено строительство главного входа и вестибюля, введены в строй первая и вторая очереди столовой на 380 посадочных мест с современным оборудованием и технологическим оснащением, что полностью решило вопрос обеспечения горячим питанием студентов и работников, введено в эксплуатацию общежитие для преподавателей и сотрудников. Значительно обновлен и увеличен парк компьютерной техники, создано и постоянно обновляется программно-техническое обеспечение по всем направлениям деятельности Академии.

Потребители выпускников, отзывы работодателей о выпускниках

Отзывы потребителей о качестве подготовки специалистов в СибАГС достаточно высокие. Рекламации отсутствуют. Число выпускников, состоящих на учете в службе занятости населения, позволяет отнести СибАГС к числу вузов с минимальным уровнем по данному показателю.

Многие выпускники Академии занимают ведущие позиции в системе государственного и муниципального управления не только Сибирского федерального округа. Они работают и в аппарате Президента РФ, Федерального Собрания РФ, в федеральных и территориальных органах исполнительной власти, в судах, в органах и структурах прокуратуры, МВД, МЧС, в вооруженных сил РФ и т.д.

Многие выпускники СибАГС добились больших профессиональных успехов в бизнесе, в некоммерческих структурах и т.д.

«В настоящее время СибАГС — это современное учебное заведение, которое вносит значительный вклад в подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих. Имея свои филиалы и представительства в 11 субъектах Федерации, Академия является головным вузом в федеральном округе по подготовке кадров для государственной и муниципальной службы».
А.В. Квашнин, Полномочный представитель
Президента Российской Федерации
В Сибирском федеральном округе
(Из текста официального поздравления СибАГС с 15-летием)

«Я доволен не только профессиональной подготовкой выпускников СибАГС. Я очень доволен их отношением к делу. Меня привлекает их человеческая настроенность, всегда повышенная ответственность, понимание того, что они служат людям. Они реализуют социальный заказ, какие бы должности не занимали. И в этом плане те молодые люди, которые пришли в администрации городов, районов, заслуживают самой высокой оценки».
В.А. Толоконский,
Глава администрации Новосибирской области
(Из текста официального поздравления СибАГС с 15-летием)

«Сегодня Сибирская академия государственной службы — ведущий вуз Сибирского федерального округа, который готовит специалистов государственного и муниципального управления. Выпускники СибАГС определяют лицо муниципальной службы Новосибирска».
В.Ф. Городецкий,
Мэр Новосибирска
(Из текста официального поздравления СибАГС с 15-летием)

Вуз в лицах

Ректор академии Е.А. Бойко неоднократно награжден государственными наградами Российской Федерации и субъектов РФ.

В развитии академии с первых дней ее существования значительную роль сыграли известный ученый, д.э.н. А.П. Дубнов, безвременно ушедшие из жизни первый проректор Н.А. Соловых и проректор по учебной работе А.А. Кунцман.

Почетные звания имеют следующие руководители и преподаватели СибАГС:

Заслуженный деятель науки РФ — доктор наук, профессор О.П.  Иванов.

«Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации» — проректоры Е.А. Музыченко и В.Е. Черноскутов, директор ИПС Н.Н. Таушканов и директор МЦПК С.П. Кобук, заведующие кафедрами В.И. Огородников, Л.К. Аверченко, Н.М. Гришина.

«Отличник народного образования» — доцент кафедры теории и истории государства и права О.И. Лаптева.

Заслуженный мастер спорта СССР — доцент кафедры физического образования и рекреации (ФОиР) И.Б.  Страхова; Мастер спорта СССР — старший преподаватель кафедры ФОиР И.С. Козлова; Мастер спорта РФ — преподаватели кафедры ФОиР Ж.В. Благинина и Е.В. Федорова; Мастер спорта международного класса — старший преподаватель кафедры ФОиР В.Н. Шипулин.

Перспективы развития

На протяжении всего периода своего развития СибАГС планомерно развивает материально-техническую и учебно-методическую базы, наращивает технический, научный, методический потенциал, обеспечивая СибАГС устойчивые конкурентные преимущества, успешно осуществляя образовательную деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных и муниципальных служащих не только в стенах академии, но и в наших филиалах и представительствах, в том числе по дистанционной технологии.

Долговременная политика сотрудничества с администрациями субъектов РФ, региональными федеральными службами, муниципалитетами позволила Академии стать вузом, в котором аккумулируется уникальная информация об их общественной жизни, экономических, национальных и иных особенностях.

СибАГС активно продолжает развивать международное сотрудничество. С 2006 года разворачивается международный проект «Глобальная университетская система/Алтай Мир», в котором Академия выполняет функцию координатора. В мае 2007 года в СибАГС прошел IX Глобальный Лидерский Форум, в котором приняли участие более 100 специалистов, в том числе 17 зарубежных участников из 8 стран мира. Академия успешно развивает сотрудничество с партнером во Франции - Национальным центром территориальной государственной службы.